Прогноз развития РФ на 2009г. не предполагал кризиса, поэтому проверять его достоверность не имеет смысла.
ВВП РФ картинка"Важно другое - насколько мы смогли оценить глубину кризиса, когда он уже начался", - считает замминистра. "Изначально мы их (темпов спада) недооценили, как и все мировые организации, считавшие, что спада в России не будет, либо он будет минимальным", - говорит А.Клепач. По его словам, были достаточно адекватно оценены масштабы колебаний курса рубля (ведомство прогнозировало ослабление до 35-36 руб. за доллар США и последующее укрепление) и инфляции. К маю 2009г. министерство одним из первых дало резкие оценки спада, "которые, к сожалению, оказались близки к реальности" (8,5%, в то время как Федеральная служба государственной статистики РФ по итогам года оценила его в 7,9%). "Большой вклад в падение ВВП внесло сокращение запасов, которое мы недооценили, тогда как прогноз сжатия инвестиционного и потребительского спроса в целом оправдался. Может быть, мы несколько переоценили эффект принимаемых антикризисных мер, так как он начал сказываться на реальном секторе экономики позже, с заметным лагом, прежде всего из-за того, что не удалось предотвратить сжатие банковского кредита", - говорит замглавы МЭР. При этом Минэкономразвития верно предсказало, что во втором полугодии прошлого года начнется оживление экономики. И действительно, с мая прошлого года промышленность, а затем и ВВП пошли вверх, в том числе и в результате принимаемых стимулирующих мер. "Поддержка правительства оказалась наиболее значимой для населения, где удалось избежать падения реальных доходов, которого мы ожидали в условиях кризиса", - отметил А.Клепач.
"В целом аналитическая и прогнозная поддержка и Минэкономразвития, и других аналитических центров была адекватной, - считает замминистра. - Хотя кризис стал уроком, показавшим, что надо рассматривать и крайние варианты развития событий, анализируя устойчивость экономики к шокам". "Сейчас мы предполагаем, что в случае стагнации или повторной рецессии мировой экономики у России спада не будет", - говорит он.
Напомним, в конце прошлой недели Счетная палата РФ пришла к выводу, что Минэкономразвития не выполнило задачу по обеспечению достоверности прогнозирования основных макроэкономических параметров на 2009г. В частности, по ВВП отклонение прогнозов МЭР составило 14,6 процентного пункта (п.п.) при допустимом отклонении не более 0,5 п.п. Кроме того, по инфляции отклонение составило 0,3 п.п. (при допустимом 0 п.п.), по инвестициям - 30,8 п.п. (1,5 п.п.). Такие отклонения в прогнозах, по словам аудитора СП Валерия Горегляда, привели к тому, что в закон о бюджете на 2009г. дважды вносились изменения. Кроме того, в ходе исполнения бюджета не были исполнены или были частично исполнены отдельные статьи закона о бюджете. "Фактически управление экономикой и бюджетной системой в 2009г. осуществлялось в ручном режиме", - резюмировал В.Горегляд.
Согласно данным Росстата, по итогам 2009г. объем ВВП РФ составил в текущих ценах 39,016 трлн руб. Спад ВВП в 2009г. по сравнению с предыдущим годом составил 7,9%. Его реальный объем относительно 2008г. составил 92,1%. При этом первоначальный прогноз спада ВВП, сделанный Минэкономразвития, составлял 2,2%.
Инфляция за 2009г. составила 8,8% против 13,3% за 2008г. При этом согласно официальному прогнозу, рост цен по итогам года должен был составить 13%. Однако отметим, что А.Клепач заявил в конце декабря 2009г., что, по оценке Минэкономразвития, инфляция в России по итогам 2009г. может составить 8,9-9,1%.
Инвестиции в основной капитал за 2009г. снизились к 2008г. на 17%, составив 7,54 трлн руб. Минэкономразвития изначально прогнозировало падение этого показателя на 20%, однако к концу года улучшило свой прогноз до 17,6%.
график падения экономики РФ
лого